Согласно Законам о равном статусе 2000-2018 годов (ESA), преследование или сексуальные домогательства в школе, колледже, университете или другом учебном заведении являются противозаконными. Это касается студентов, будущих студентов и всех, кто имеет право находиться на территории кампуса.
Обратите внимание, что если вы являетесь сотрудником школы, колледжа, университета или другого учебного заведения и считаете, что стали жертвой домогательств или сексуальных преследований, применимое законодательство изложено в Законах о равенстве при трудоустройстве 1998-2015 годов.
Для получения дополнительной информации о правах сотрудников см. наш информационный бюллетень о домогательствах и сексуальных домогательствах на работе.
ESA рассматривает домогательства и сексуальные домогательства отдельно, так как они определяются по разным критериям.
- Притеснение включает в себя одно или несколько из девяти защищаемых оснований для дискриминации, перечисленных ниже.
- Сексуальное домогательство подразумевает поведение сексуального характера и не обязательно должно быть связано с девятью признаками дискриминации.
Иногда вы можете подвергаться преследованиям и сексуальным домогательствам одновременно. В этом случае вы можете подать жалобу на оба случая - отдельно или в одном и том же бланке.
В этом руководстве мы используем термин "школа или колледж" для обозначения любой формы учебного заведения - от дошкольных групп до университетов и учебных классов для взрослых.
Что такое домогательство?
Домогательство - это любая форма нежелательного поведения, которая:
- связано с одним из девяти защищаемых оснований для дискриминации, и
- "Нарушает ваше достоинство", то есть заставляет вас чувствовать себя униженным, недостойным или пристыженным, и
- является запугивающим, враждебным, унизительным или оскорбительным для вас.
Притеснения могут выражаться в словах, действиях, изображениях или других материалах. Например, вас могут преследовать лично, письменно, по телефону или в Интернете.
Каковы девять защищаемых оснований для дискриминации?
- Пол (мужской, женский, трансгендерный, беременность или декретный отпуск)
- Гражданский статус (холост, женат, разведен, вдов или состоит в гражданском браке)
- Семейное положение (например, беременная, родитель или опекун)
- Сексуальная ориентация (гетеросексуальная, гомосексуальная или бисексуальная ориентация)
- Возраст (для людей в возрасте 18 лет и старше)
- Религиозные убеждения (включая религиозную принадлежность и тех, кто не имеет убеждений)
- Принадлежность к общине тревеллеров
- Раса (цвет кожи, национальность, этническое или национальное происхождение)
- Инвалидность (интеллектуальная, психическая или физическая).
Например: Учитель делает пренебрежительные замечания о религиозных убеждениях ученика во время урока. Эти комментарии унижают достоинство ученика и заставляют его чувствовать себя униженным перед одноклассниками. Действия учителя могут быть приравнены к преследованию на основании религиозных убеждений, находящихся под защитой ESA.
В чем разница между притеснением и травлей?
Притеснение должно быть связано с одним или несколькими из девяти защищаемых оснований для дискриминации. Оно может произойти один или несколько раз. Например, преследованием может считаться, если учитель или преподаватель колледжа высмеивает, издевается или понижает вас в должности из-за вашего возраста, расы, инвалидности или любых других характеристик, перечисленных выше.
Человек может подвергаться травле по многим причинам - это не обязательно должно быть связано с каким-то защищенным основанием. Жалобы на издевательства должны рассматриваться в первую очередь в рамках внутреннего процесса школы.
Другие примеры притеснения
- Студентку колледжа стыдят за то, что она забеременела после возвращения в класс.
- Во время собеседования директор школы говорит будущему ученику, что его могут не принять в школе, так как он является членом общины тревеллеров.
Что такое сексуальное домогательство?
Под сексуальным домогательством понимаются любые нежелательные слова или действия сексуального характера, которые:
- преднамеренно или непреднамеренно "ущемляют ваше достоинство", то есть заставляют вас чувствовать себя униженным
- вызывают у вас страх и стыд (это называется "созданием запугивающей, враждебной, унижающей, оскорбительной или оскорбительной обстановки").
Сексуальное домогательство не обязательно должно быть связано с каким-либо из девяти оснований для дискриминации. Оно может произойти один или много раз. Оно может включать в себя физические прикосновения, но может и не включать их, поскольку может принимать множество других форм - письменных, устных, личных или онлайн. Оно может варьироваться от навязчивых сообщений до оскорбительных жестов, сексистских издевательств и обмена сексуальными изображениями в Интернете.
Что делать, если человек, который меня домогается или сексуально преследует, того же пола или гендера, что и я?
Сексуальное домогательство может иметь место независимо от того, совпадает или не совпадает пол или пол домогающегося с вашим.
Должен ли я доказать, что человек, домогающийся или сексуально преследующий меня, намеревался унизить мое достоинство?
В иске о домогательствах или сексуальных домогательствах необходимо доказать либо:
- Что ответственное лицо намеревалось заставить вас чувствовать себя напуганным, униженным, оскорбленным или оскорбленным.
- что его действия оказали на вас такое влияние, даже если вы не можете доказать его намерения.
Должен ли я сказать человеку, который меня домогается, что я не хочу, чтобы он это делал?
Нет. Главный вопрос заключается в том, было ли поведение нежелательным. Но вам не нужно доказывать это, говоря об этом человеку, который вас домогается. Вы вполне можете чувствовать себя слишком запуганной, чтобы рассказать ему об этом.
Какова ответственность школы или колледжа в случае домогательств или сексуальных домогательств?
Ответственные лица, такие как директор школы, совет директоров или заместитель директора университета, не должны допускать преследования или сексуального домогательства в отношении ученика, сотрудника или любого другого лица, имеющего право присутствовать в школе. Они должны предпринимать разумные практические шаги для предотвращения домогательств. О том, как это выглядит на практике, читайте в статье "Как школа или колледж может защитить себя от жалобы на домогательства или сексуальные домогательства?" ниже.
Куда я могу обратиться с жалобой на домогательства или сексуальные домогательства в сфере образования?
В соответствии с ESA вы можете подать жалобу в Комиссию по трудовым отношениям (Workplace Relations Commission, WRC). Если вы столкнулись с притеснениями или сексуальными домогательствами из-за вашего пола, вы можете подать жалобу не в WRC, а в окружной суд.
Как выбрать, в какой суд обращаться?
- Окружной суд рассматривает только дела о дискриминации по половому признаку.
- Если вы выиграете дело, окружной суд может обязать вашего ответчика (человека, на которого вы подали жалобу или по поводу которого ведете дело) оплатить ваши судебные издержки. У WRC нет таких полномочий.
- Если вы выиграете дело, окружной суд может присудить вам неограниченную компенсацию. WRC может присудить максимум 15 000 евро.
- Слушание в WRC, скорее всего, будет менее формальным, чем в окружном суде.
Что делать, если я работаю в школе, университете или другом учебном заведении?
Если вы подвергаетесь преследованиям или сексуальным домогательствам во время работы, вы можете подать жалобу в WRC в соответствии с Законами о равенстве в сфере занятости 1998-2015 годов (EEA). Более подробную информацию вы найдете в нашем руководстве: Домогательства и сексуальные домогательства на работе.
На кого подавать жалобу?
Вы подаете жалобу на ответчика - человека или организацию, которые, по вашему мнению, несут ответственность за домогательства или сексуальные домогательства в отношении вас. В данном контексте ответчиком является школа или колледж, поскольку они несут "викариальную ответственность" за домогательства или сексуальные домогательства. Это означает, что он может нести юридическую ответственность за домогательства или сексуальные домогательства, совершенные кем-то из работающих или обучающихся в нем людей, например учителем, воспитателем, подрядчиком или студентом.
Подавая жалобу, вы называете либо само заведение, либо его правление. Советы по определению ответчика см. в нашем руководстве по обращению в WRC.
Должен ли я доказать, что со мной обращались иначе, чем с кем-то другим?
Нет - в случае преследования или сексуального домогательства вам не нужен сравнительный анализ. Другими словами, вам не нужно сравнивать свое обращение с чьим-либо другим (как в большинстве других случаев дискриминации). Вам просто нужно доказать, что произошедшее с вами было либо сексуальным домогательством, либо домогательством, связанным с защищаемым основанием.
Как школа или колледж может защитить себя от жалобы на домогательства или сексуальные притеснения?
Школа или колледж должны доказать, что они предприняли разумные практические шаги для предотвращения домогательств или сексуальных преследований. Это может означать принятие политики в отношении домогательств и обеспечение того, чтобы каждый сотрудник был ознакомлен с ней.
Если у школы нет политики или мер по предотвращению домогательств, она может быть признана ответственной за любые домогательства.
Пример: Притеснение студента по признаку сексуальной ориентации?
Студент пожаловался на притеснения в колледже по причине сексуальной ориентации - другими словами, он сказал, что его притесняют, потому что он гей. Например, преподаватель назвал его "маленькой женщиной" в присутствии его однокурсников. Во время другого инцидента одноклассник назвал его гомофобным словом и отказался извиниться.
Колледж ответил, что его руководители расследовали эти случаи в соответствии с Положением о безопасности, по которому все студенты прошли обучение. Они обсудили инциденты с участниками и наложили дисциплинарное взыскание на самого жестокого нарушителя. WRC пришел к выводу, что колледж предпринял разумные шаги, чтобы справиться с инцидентами и поддержать свою политику безопасности и равенства.
Каковы сроки подачи жалобы?
Прежде чем обращаться в WRC, вы должны уведомить учебное заведение, на которое подаете жалобу. Вы должны сделать это в письменном виде в течение двух месяцев с момента последнего случая домогательства или сексуального преследования. В письме или по электронной почте изложите подробности произошедшего и укажите, что вы намерены обратиться в суд, если не получите удовлетворительного ответа.
Если в течение месяца вы не получите удовлетворительного ответа, то отправьте форму жалобы в WRC в течение шести месяцев с момента последнего случая преследования или сексуального домогательства.
Обязательно сохраните доказательства отправки и копии всей корреспонденции.
Что делать, если домогательства или сексуальные притеснения продолжаются?
Жалоба должна быть подана в WRC в течение шести месяцев с момента последнего случая притеснения и/или сексуального домогательства. Во многих случаях, когда имел место всего один акт преследования и/или сексуального домогательства, определить, когда начинается и заканчивается этот шестимесячный срок, будет несложно. Однако бывают ситуации, когда домогательства или сексуальные притеснения происходят, а затем повторяются в течение длительного периода времени, иногда с большим промежутком между инцидентами.
В некоторых ситуациях WRC может решить, что все инциденты достаточно связаны между собой, создавая так называемый "континуум" домогательств. Однако ключевой момент заключается в том, что даже если заявитель считает, что преследование и/или сексуальное домогательство продолжается, важно подать жалобу как можно скорее, чтобы избежать риска пропустить шестимесячный срок для подачи жалобы.