Відповідно до Законів про рівний статус 2000-2018 років (ESA), переслідування або сексуальні домагання в школі, коледжі, університеті чи іншому навчальному закладі є незаконними. Це стосується студентів, абітурієнтів та всіх, хто має право перебувати на території навчального закладу.
Зверніть увагу, що якщо ви є працівником школи, коледжу, університету чи іншого навчального закладу і вважаєте, що стали жертвою домагань або сексуальних домагань, чинне законодавство викладене в Законах про рівність у сфері зайнятості 1998-2015 років.
Для отримання додаткової інформації про права працівників дивіться наш інформаційний бюлетень про домагання та сексуальні домагання на роботі.
ESA розглядає домагання та сексуальні домагання окремо, оскільки вони визначаються за різними критеріями.
- Переслідування включає в себе одну або більше з дев'яти захищених ознак дискримінації, перелічених нижче.
- Сексуальні домагання включають поведінку сексуального характеру і не обов'язково пов'язані з дев'ятьма ознаками дискримінації.
Іноді ви можете зазнавати домагань і сексуальних домагань одночасно. У такому випадку ви можете подати скаргу на обидва випадки - окремо або на одному бланку скарги.
У цьому посібнику ми використовуємо термін "школа або коледж" для позначення будь-якої форми навчального закладу - від дошкільних груп до університетів та курсів для дорослих.
Що таке переслідування?
Переслідування - це будь-яка форма небажаної поведінки, яка
- пов'язана з однією з дев'яти захищених ознак дискримінації, та
- "принижує вашу гідність" - тобто змушує вас почуватися приниженим, негідним або присоромленим, і
- є залякуючим, ворожим, принизливим або образливим для вас.
Утиски можуть мати форму слів, дій, зображень або інших матеріалів. Наприклад, вас можуть переслідувати особисто, письмово, по телефону або в Інтернеті.
Які існують дев'ять захищених ознак дискримінації?
- Стать (чоловік, жінка, трансгендер, вагітність або декретна відпустка)
- Цивільний стан (неодружений, одружений, проживає окремо, розлучений, вдівець, вдова або перебуває у цивільному партнерстві)
- Сімейний статус (наприклад, вагітна, батьки або опікуни)
- Сексуальна орієнтація (гетеросексуальна, гомосексуальна або бісексуальна орієнтація)
- Вік (для осіб віком від 18 років)
- Релігійні переконання (включаючи релігійне походження і тих, хто не має віри)
- Належність до кочової громади
- Раса (колір шкіри, національність, етнічне або національне походження)
- Інвалідність (інтелектуальна, психічна або фізична)
Наприклад: Вчитель робить зневажливі коментарі про релігійні переконання учня під час уроку. Ці коментарі принижують гідність учня і змушують його відчувати себе приниженим перед однокласниками. Дії вчителя можуть бути прирівняні до утисків за захищеною ознакою релігійних переконань відповідно до ESA.
У чому різниця між цькуванням і булінгом?
Переслідування має бути пов'язане з однією або кількома з дев'яти захищених ознак дискримінації. Це може статися один або кілька разів. Наприклад, цькуванням може бути висміювання, залякування або зниження оцінки вчителем чи викладачем коледжу через твій вік, расу, інвалідність або будь-яку іншу ознаку, перераховану вище.
Людина може зазнати знущань з багатьох причин - це не обов'язково має бути пов'язано із захищеною територією. Скарги на булінг повинні розглядатися в першу чергу в рамках внутрішньої шкільної процедури.
Інші приклади утисків
- Студентку коледжу соромлять за те, що вона завагітніла після повернення в клас.
- Директор школи під час співбесіди з майбутнім учнем каже, що його можуть не прийняти до школи, оскільки він є членом спільноти кочівників.
Що таке сексуальні домагання?
Сексуальні домагання можуть означати будь-які небажані слова або дії сексуального характеру, які:
- Свідомо чи ненавмисно "порушують твою гідність" - тобто змушують тебе почуватися приниженим
- викликають страх і сором (відомі як "створення залякуючого, ворожого, принизливого, образливого або образливого середовища" для вас)
Сексуальні домагання не обов'язково пов'язані з жодною з дев'яти ознак дискримінації. Це може статися один раз або багато разів. Вони можуть включати фізичні дотики, але можуть і не включати дотики, оскільки можуть набувати багатьох інших форм - письмових, усних, при особистій зустрічі або в Інтернеті. Вони можуть варіюватися від повідомлень із натяками до образливих жестів, сексистських залякувань, а також включати обмін сексуальними зображеннями в Інтернеті.
Що робити, якщо особа, яка переслідує або сексуально домагається мене, тієї ж статі або гендеру, що й я?
Сексуальні домагання можуть мати місце незалежно від того, чи є стать або гендер особи, яка вас переслідує, такою ж або іншою, ніж ваша.
Чи потрібно доводити, що особа, яка переслідує або сексуально домагається мене, мала намір принизити мою гідність?
У заяві про домагання або сексуальні домагання потрібно буде довести і те, і інше:
- Що відповідальна особа мала намір викликати у Вас почуття страху, приниження, приниження чи образи, або
- що його дії мали на вас такий ефект, навіть якщо ви не можете довести його наміри.
Чи повинен я сказати особі, яка мене переслідує, що я не хочу, щоб вона це робила?
Ні. Ключовим питанням є те, чи була поведінка небажаною. Але вам не потрібно доводити це, кажучи особі, яка вас переслідує. Ти можеш почуватися надто заляканим, щоб розповісти про це.
Яка відповідальність школи чи коледжу у випадках домагань чи сексуальних домагань?
Відповідальні особи, такі як директор, рада директорів або проректор університету, не повинні допускати переслідування або сексуальних домагань щодо учня, співробітника або будь-кого іншого, хто має право перебувати в закладі. Вони повинні вживати розумних практичних заходів для запобігання домаганням. Приклад того, як це виглядає на практиці, див. нижче в розділі "Як школа чи коледж може захистити себе від скарг на домагання чи сексуальні домагання?".
Куди я можу поскаржитися на переслідування або сексуальні домагання в навчальному закладі?
Ви можете поскаржитися в рамках ESA до Комісії з трудових відносин (WRC). Якщо ви зіткнулися з домаганнями або сексуальними домаганнями через вашу стать, ви можете почати справу в Окружному суді, а не в Комісії з трудових відносин.
Як мені вибрати, до якого суду звернутися?
- Окружний суд розглядає лише справи про дискримінацію за ознакою статі.
- Якщо ви виграєте справу, Окружний суд може зобов'язати вашого відповідача (особу, на яку ви подаєте скаргу або проти якої порушуєте справу) сплатити ваші судові витрати. ВРК не має таких повноважень.
- Якщо ви виграєте справу, Окружний суд може присудити вам необмежену компенсацію. Комісія з прав людини може присудити максимум 15 000 євро.
- Слухання у Комісії з прав людини, швидше за все, буде менш формальним, ніж у Окружному суді.
Що робити, якщо я працюю в школі, університеті чи іншому навчальному закладі?
Якщо ви зазнали утисків або сексуальних домагань під час роботи, ви можете поскаржитися до WRC відповідно до Законів про рівність у сфері зайнятості 1998-2015 років (EEA). Більш детальну інформацію ви можете знайти в нашому посібнику: Переслідування та сексуальні домагання на роботі.
На кого я можу поскаржитися?
Ви скаржитеся на відповідача - особу чи організацію, яка, на вашу думку, відповідальна за домагання чи сексуальні домагання. У цьому контексті відповідачем є школа або коледж, оскільки вони несуть "субсидіарну відповідальність" за домагання або сексуальні домагання. Це означає, що він може бути притягнутий до юридичної відповідальності за домагання або сексуальні домагання, вчинені кимось, хто там працює або навчається, наприклад, вчителем, вихователем, підрядником або студентом.
Подаючи скаргу, ви маєте вказати назву навчального закладу або його керівника. Поради щодо визначення відповідача див. у нашому посібнику про те , як подати скаргу до КЗР.
Чи повинен я доводити, що зі мною поводилися інакше, ніж з іншими?
Ні - у випадку переслідування або сексуальних домагань вам не потрібен компаратор. Іншими словами, вам не потрібно порівнювати своє поводження з чиїмось іншим (як у більшості інших випадків дискримінації). Вам просто потрібно показати, що те, що сталося з вами, було або сексуальним домаганням, або домаганням, пов'язаним із захищеною ознакою.
Як школа або коледж може захистити себе від скарги на домагання або сексуальні домагання?
Школа або коледж повинні довести, що вони вжили розумних практичних заходів для запобігання домаганням або сексуальним домаганням. Це може означати прийняття політики щодо домагань та ознайомлення з нею всіх працівників закладу.
Якщо вони не мають політики або заходів для запобігання домаганням, вони можуть бути визнані відповідальними за будь-які випадки домагань, що сталися.
Приклад: Переслідування студента на основі сексуальної орієнтації?
Студент поскаржився на утиски в коледжі за ознакою сексуальної орієнтації - іншими словами, він сказав, що його переслідували через те, що він гей. Наприклад, викладач назвав його "маленькою жінкою" перед одногрупниками. Під час іншого інциденту одногрупник обізвав його гомофобною лайкою і відмовився вибачитися.
Керівництво коледжу відповіло, що вони розслідували цей випадок відповідно до своєї Заяви про безпеку, з якою були ознайомлені всі студенти. Вони обговорили інциденти з учасниками і притягнули до дисциплінарної відповідальності найгіршого порушника. Комісія дійшла висновку, що коледж вжив розумних заходів для вирішення інцидентів і дотримання своєї політики безпеки та рівності.
Які строки для подання скарги?
Перш ніж звертатися до Комісії, ви повинні повідомити про це навчальний заклад, на який ви скаржитеся. Ви повинні зробити це в письмовій формі протягом двох місяців з моменту, коли переслідування або сексуальні домагання мали місце востаннє. У своєму листі або електронному повідомленні викладіть деталі того, що сталося, і зазначте, що ви маєте намір звернутися до суду, якщо не отримаєте задовільної відповіді.
Якщо ви не отримаєте задовільної відповіді протягом одного місяця, ви повинні надіслати форму скарги до WRC протягом шести місяців з моменту, коли переслідування або сексуальні домагання мали місце востаннє.
Переконайтеся, що ви зберегли докази відправлення та копії всієї кореспонденції.
Що робити, якщо переслідування або сексуальні домагання все ще тривають?
Скарга повинна бути подана до Світового Ресурсного Центру протягом шести місяців від останньої дати переслідування та/або сексуальних домагань. У багатьох випадках, коли мав місце лише один акт домагання та/або сексуальних домагань, буде легко визначити, коли починається і закінчується цей шестимісячний період. Однак трапляються також ситуації, коли домагання або сексуальні домагання відбуваються, а потім повторюються протягом тривалого періоду, іноді з великим проміжком часу між інцидентами.
У певних ситуаціях Комісія може вирішити, що всі інциденти достатньою мірою пов'язані між собою, створюючи так званий "континуум" домагань. Однак ключовим моментом є те, що навіть якщо заявник вважає, що переслідування та/або сексуальні домагання тривають, важливо подати скаргу якомога швидше, щоб уникнути ризику пропуску шестимісячного строку для подання скарги.