O que é o Dever de Igualdade e Direitos Humanos do Setor Público?
O Dever de Igualdade e Direitos Humanos do Setor Público (o Dever) está contido na Secção 42 da Lei da Comissão Irlandesa dos Direitos Humanos e da Igualdade de 2014. Impõe uma obrigação legal aos organismos públicos de terem em conta os direitos humanos e as considerações de igualdade no desempenho das suas funções.
Porque é que o Dever é importante?
A aplicação do Dever significa que os organismos públicos abordam as questões dos direitos humanos e da igualdade de uma forma pró-ativa, em vez de esperarem que surja um problema ou uma queixa para o resolverem. O Dever tem um papel importante a desempenhar no apoio aos organismos públicos para que estes prestem serviços eficientes e acessíveis aos cidadãos e às comunidades, em especial aos que estão em risco de desigualdade e discriminação. Apoia uma abordagem da igualdade, dos direitos humanos, da diversidade e da inclusão em todo o serviço público. O Dever aplica-se a todas as funções de um organismo público e a sua implementação coloca a igualdade e os direitos humanos no centro da forma como os organismos públicos realizam o seu trabalho quotidiano.
O que é um organismo público?
Na Lei do IHREC de 2014, a definição de organismo público para efeitos do Dever inclui
- um Departamento de Estado,
- uma autoridade local,
- o Serviço Executivo de Saúde,
- uma universidade ou instituto de tecnologia,
- um conselho de educação e formação,
- "qualquer outra pessoa, organismo ou organização criado por uma lei (que não a Lei das Sociedades), por carta, por regime ministerial ou ao abrigo da Lei das Sociedades, em conformidade com os poderes conferidos por ou ao abrigo de outra lei e financiado total ou parcialmente pelo Governo, quer através da concessão de fundos, empréstimos ou emissão de acções"
Além disso, qualquer outra pessoa, organismo, organização ou grupo financiado, no todo ou em parte, por fundos disponibilizados pelo Oireachtas pode, no interesse público, ser considerado organismo público pelo Ministro da Infância, da Igualdade, da Deficiência, da Integração e da Juventude, após consulta da Comissão Irlandesa dos Direitos Humanos e da Igualdade. Até à data, não foi prescrito nenhum organismo público.
O que é que os organismos públicos devem fazer?
Por lei, os organismos públicos têm de pôr em prática políticas e acções para:
- eliminar a discriminação
- promover a igualdade de oportunidades e de tratamento do seu pessoal e das pessoas a quem prestam serviços, e
- proteger os direitos humanos dos seus membros, do seu pessoal e das pessoas a quem prestam serviços.
Também precisam de:
- Avaliar - Efetuar uma avaliação das questões relativas à igualdade e aos direitos humanos, relevantes para as funções do organismo público.
- Abordar - Identificar as acções/políticas/planos que o organismo público se propõe adotar para abordar as questões de igualdade e direitos humanos identificadas durante a fase de avaliação.
- Relatar - Relatar os progressos realizados no âmbito das fases de avaliação e de tratamento no relatório anual da organização, de forma acessível ao público.
Como é que a Comissão dos Direitos Humanos e da Igualdade da Irlanda apoia e controla os organismos públicos?
Temos poderes legais para monitorizar e fornecer informação, orientação e formação aos organismos públicos para que compreendam e cumpram as suas obrigações legais ao abrigo da secção 42 da Lei Irlandesa dos Direitos Humanos e da Igualdade de 2014.
Desenvolvemos materiais de orientação e formação, como o nosso módulo eLearning, para apoiar os organismos públicos.
Quando consideramos que existem provas de que um organismo público não está a desempenhar as suas funções em conformidade com o Dever, podemos convidar um organismo público a
- efetuar uma revisão;
- preparar e implementar um plano de ação para abordar questões de igualdade e direitos humanos relacionadas com o desempenho das suas funções; ou ambos.
Curso eLearning
Desenvolvemos um módulo de eLearning para apoiar e incentivar o pessoal dos organismos públicos a compreender os conceitos e princípios da igualdade e dos direitos humanos, bem como a legislação, e a construir uma compreensão partilhada da igualdade e dos direitos humanos na função pública, apoiando uma melhor qualidade dos serviços e um melhor ambiente de trabalho.
