Що таке обов'язок державного сектору щодо забезпечення рівності та прав людини?
Обов'язок державного сектору щодо забезпечення рівності та прав людини (далі - Обов'язок) міститься в Розділі 42 Закону Ірландії "Про Комісію з прав людини та рівності" 2014 року. Він покладає на державні органи законодавче зобов'язання враховувати питання прав людини та рівності при виконанні своїх функцій.
Чому Обов'язок важливий?
Виконання цього обов'язку означає, що державні органи вирішують питання прав людини та рівності проактивно, а не чекають, поки виникне проблема чи скарга, перш ніж вирішувати її. Обов'язок відіграє важливу роль у підтримці державних органів у наданні ефективних і доступних послуг громадянам і громадам, особливо тим, хто перебуває під загрозою нерівності та дискримінації. Він підтримує загальнодержавний підхід до рівності, прав людини, різноманітності та інклюзії. Цей обов'язок поширюється на всі функції державного органу, а його виконання робить питання рівності та прав людини основними у повсякденній роботі державних органів.
Що таке державний орган?
У Законі про IHREC 2014 року визначення державного органу для цілей Обов'язку включає в себе
- Державний департамент,
- місцевий орган влади,
- виконавчу службу охорони здоров'я,
- університет або технологічний інститут,
- рада з питань освіти та навчання,
- "будь-яка інша особа, орган або організація, створена відповідно до закону (крім Закону про компанії), статуту, міністерської схеми або відповідно до Закону про компанії на виконання повноважень, наданих іншим законом або відповідно до нього, і фінансується повністю або частково урядом, чи то шляхом надання коштів, позик або випуску акцій".
Крім того, будь-яка інша особа, орган, організація або група, що фінансується повністю або частково за рахунок коштів, наданих Oireachtas, може, в інтересах суспільства, бути визнана державним органом місією Міністра у справах дітей, рівності, інвалідності, інтеграції та молоді після консультацій з Ірландською комісією з прав людини та рівності. На сьогоднішній день жоден державний орган не був створений.
Що потрібно робити державним органам?
За законом, державні органи повинні впроваджувати політику та вживати заходів для цього:
- ліквідувати дискримінацію
- сприяти рівності можливостей та ставленню до своїх співробітників і людей, яким вони надають послуги, а також
- захищати права людини своїх членів, персоналу та людей, яким вони надають послуги.
Вони також повинні
- Оцінювати - проводити оцінку питань рівності та прав людини, що мають відношення до функцій державного органу.
- Визначити дії/політику/плани, які державний орган пропонує вжити для вирішення питань рівності та прав людини, виявлених під час етапу оцінки.
- Звіт - Звіт про прогрес, досягнутий на етапах "Оцінка" та "Вирішення", у річному звіті вашої організації у формі, доступній для громадськості.
Як Ірландська комісія з прав людини та рівності підтримує та контролює державні органи?
Ми маємо юридичні повноваження здійснювати моніторинг та надавати інформацію, рекомендації та навчання державним органам, щоб вони розуміли та виконували свої законодавчі зобов'язання відповідно до розділу 42 Закону Ірландії про права людини та рівність 2014 року.
Ми розробили настанови та навчальні матеріали, такі як наш модуль електронного навчання, для підтримки державних органів.
Якщо ми вважаємо, що є докази того, що державний орган не виконує свої функції відповідно до обов'язків, ми можемо запропонувати державному органу
- провести перевірку
- підготувати та впровадити план дій для вирішення питань рівності та прав людини, пов'язаних з виконанням своїх функцій; або і те, і інше.
Електронний навчальний курс
Ми розробили модуль електронного навчання для підтримки та заохочення співробітників державних органів до розуміння концепцій і принципів рівності та прав людини, а також законодавства і формування спільного розуміння рівності та прав людини на державній службі, що сприятиме підвищенню якості послуг та покращенню робочого середовища.
