Qué es el deber de igualdad y derechos humanos del sector público?
El deber de igualdad y derechos humanos del sector público (el deber) figura en el artículo 42 de la Ley de la Comisión de Igualdad y Derechos Humanos de Irlanda de 2014. Impone a los organismos públicos la obligación legal de tener en cuenta los derechos humanos y las consideraciones de igualdad en el desempeño de sus funciones.
¿Por qué es importante el Deber?
Aplicar el Deber significa que los organismos públicos abordan las cuestiones de derechos humanos e igualdad de forma proactiva, en lugar de esperar a que surja un problema o una queja para abordarlo. El deber desempeña un papel importante a la hora de ayudar a los organismos públicos a prestar servicios eficientes y accesibles a los ciudadanos y las comunidades, en particular a los que corren riesgo de desigualdad y discriminación. Apoya un enfoque de la igualdad, los derechos humanos, la diversidad y la inclusión que abarque todos los servicios públicos. El deber se aplica a todas las funciones de un organismo público, y su aplicación integra la igualdad y los derechos humanos en la forma en que los organismos públicos llevan a cabo su trabajo diario.
¿Qué es un organismo público?
En la Ley del IHREC de 2014 la definición de organismo público a efectos del Deber incluye:
- un Departamento de Estado,
- una autoridad local,
- el Ejecutivo de Servicios de Salud,
- una universidad o instituto de tecnología,
- un consejo de educación y formación,
- "cualquier otra persona, organismo u organización creada en virtud de una ley (distinta de la Ley de Sociedades), de un estatuto, de un plan ministerial o de la Ley de Sociedades en virtud de las competencias conferidas por o en virtud de otra ley y financiada total o parcialmente por el Gobierno, ya sea mediante la provisión de fondos, préstamos o la emisión de acciones".
Además, cualquier otra persona, organismo, organización o grupo financiado total o parcialmente con fondos procedentes del Oireachtas, puede, en interés público, ser prescrito como organismo público por el Ministro para la Infancia, Igualdad, Discapacidad, Integración y Misión de la Juventud, previa consulta con la Comisión Irlandesa de Derechos Humanos e Igualdad. Hasta la fecha, no se ha prescrito ningún organismo público.
¿Qué deben hacer los organismos públicos?
Por ley, los organismos públicos tienen que poner en marcha políticas y acciones para:
- eliminar la discriminación
- promover la igualdad de oportunidades y de trato de su personal y de las personas a las que prestan servicios, y
- proteger los derechos humanos de sus miembros, de su personal y de las personas a las que prestan servicios.
También deben:
- Evaluar- Llevar a cabo una evaluación de las cuestiones de igualdad y derechos humanos, relevantes para las funciones del organismo público.
- Abordar - Identificar las acciones/políticas/planes que el organismo público se propone adoptar para abordar las cuestiones de igualdad y derechos humanos identificadas durante la fase de evaluación.
- Informar - Informar sobre los progresos realizados en las fases de evaluación y tratamiento en el informe anual de la organización de una manera que sea accesible al público.
¿Cómo apoya y supervisa la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Irlanda a los organismos públicos?
Tenemos competencias legales para supervisar y proporcionar información, orientación y formación a los organismos públicos para que comprendan y cumplan sus obligaciones legales en virtud del artículo 42 de la Ley irlandesa de Derechos Humanos e Igualdad de 2014.
Hemos elaborado material de orientación y formación, como nuestro módulo de aprendizaje electrónico, para ayudar a los organismos públicos.
Cuando consideramos que existen pruebas de que un organismo público no está desempeñando sus funciones de acuerdo con el Deber, podemos invitar a un organismo público a:
- Llevar a cabo una revisión;
- preparar y aplicar un plan de acción para abordar cuestiones de igualdad y derechos humanos relacionadas con el desempeño de sus funciones; o ambas cosas.
Curso eLearning
Hemos desarrollado un módulo de eLearning para apoyar y animar al personal de los organismos públicos a comprender los conceptos y principios de igualdad y derechos humanos y la legislación, y a construir una comprensión compartida de la igualdad y los derechos humanos en la función pública, apoyando una mejor calidad de los servicios y un mejor entorno de trabajo.
