Qu'est-ce que l'obligation d'égalité et de respect des droits de l'homme dans le secteur public ?
L'obligation d'égalité et de respect des droits de l'homme dans le secteur public (l'obligation) figure à l'article 42 de la loi irlandaise de 2014 sur la Commission des droits de l'homme et de l'égalité. Elle impose aux organismes publics l'obligation légale de tenir compte des droits de l'homme et des considérations relatives à l'égalité dans l'exercice de leurs fonctions.
Pourquoi le devoir est-il important ?
La mise en œuvre de l'obligation signifie que les organismes publics abordent les questions relatives aux droits de l'homme et à l'égalité de manière proactive, plutôt que d'attendre qu'un problème ou une plainte survienne pour s'en occuper. L'obligation a un rôle important à jouer en aidant les organismes publics à fournir des services efficaces et accessibles aux citoyens et aux communautés, en particulier à ceux qui sont exposés à l'inégalité et à la discrimination. Elle soutient une approche de l'égalité, des droits de l'homme, de la diversité et de l'inclusion à l'échelle du service public. L'obligation s'applique à toutes les fonctions d'un organisme public, et sa mise en œuvre fait de l'égalité et des droits de l'homme des éléments essentiels de la manière dont les organismes publics effectuent leur travail quotidien.
Qu'est-ce qu'un organisme public ?
Dans la loi IHREC de 2014, la définition d'un organisme public aux fins de l'obligation comprend :
- un département d'État,
- une autorité locale,
- le Health Service Executive,
- une université ou un institut de technologie,
- un conseil de l'éducation et de la formation,
- "toute autre personne, organisme ou organisation établi par une loi (autre que la loi sur les sociétés), par une charte, par un plan ministériel ou en vertu de la loi sur les sociétés en application de pouvoirs conférés par ou en vertu d'une autre loi et financé en tout ou en partie par le gouvernement, que ce soit par l'octroi de fonds, de prêts ou par l'émission d'actions".
En outre, toute autre personne, organisme, organisation ou groupe financé en tout ou en partie par des fonds fournis par l'Oireachtas peut, dans l'intérêt public, être désigné comme organisme public par le ministre de l'enfance, de l'égalité, du handicap, de l'intégration et de la mission de la jeunesse, après consultation de la Commission irlandaise des droits de l'homme et de l'égalité. À ce jour, aucun organisme public n'a été désigné.
Que doivent faire les organismes publics ?
En vertu de la loi, les organismes publics doivent mettre en place des politiques et des actions visant à.. :
- éliminer la discrimination
- promouvoir l'égalité des chances et de traitement de son personnel et des personnes auxquelles il fournit des services, et
- protéger les droits de l'homme de ses membres, de son personnel et des personnes auxquelles ils fournissent des services.
Ils doivent également
- Évaluer - Effectuer une évaluation des questions relatives à l'égalité et aux droits de l'homme, en rapport avec les fonctions de l'organisme public.
- Traiter - Identifier les actions/politiques/plans que l'organisme public propose de prendre pour traiter les questions d'égalité et de droits de l'homme identifiées lors de l'étape d'évaluation.
- Rapport - Rendre compte des progrès réalisés dans le cadre des étapes d'évaluation et de traitement dans le rapport annuel de votre organisme, d'une manière accessible au public.
Comment la Commission irlandaise des droits de l'homme et de l'égalité soutient-elle et contrôle-t-elle les organismes publics ?
Nous avons le pouvoir légal de contrôler et de fournir des informations, des conseils et de l'éducation aux organismes publics afin qu'ils comprennent et respectent leurs obligations statutaires en vertu de la section 42 de la loi irlandaise sur les droits de l'homme et l'égalité (Irish Human Rights and Equality Act) de 2014.
Nous avons élaboré des conseils et du matériel de formation, tels que notre module d'apprentissage en ligne, pour aider les organismes publics.
Lorsque nous considérons qu'il existe des preuves qu'un organisme public ne remplit pas ses fonctions conformément à l'obligation, nous pouvons inviter un organisme public à :
- procéder à un examen ;
- préparer et mettre en œuvre un plan d'action pour traiter les questions d'égalité et de droits de l'homme liées à l'exercice de ses fonctions, ou les deux.
Cours eLearning
Nous avons développé un module d'apprentissage en ligne pour aider et encourager le personnel des organismes publics à comprendre les concepts, les principes et la législation en matière d'égalité et de droits de l'homme et à construire une compréhension commune de l'égalité et des droits de l'homme dans le service public, afin d'améliorer la qualité des services et l'environnement de travail.
