Що таке торгівля людьми?
Торгівля людьми - це серйозне і жахливе порушення прав людини. Вона глибоко гендерно та расово зумовлена.
Директива ЄС визначає торгівлю людьми як:
[Дія]
Вербування, перевезення, передача, переховування або прийом людей, включаючи обмін або передачу контролю над цими людьми,
[Засіб]
шляхом погрози силою або її застосування чи інших форм примусу, викрадення, шахрайства, обману, зловживання владою або уразливістю положення, або шляхом підкупу, у вигляді платежів чи вигод, для одержання згоди особи, яка контролює іншу особу, з метою експлуатації.
[Експлуатація].
Експлуатація включає, як мінімум, експлуатацію проституції інших осіб або інші форми сексуальної експлуатації, примусову працю або послуги, включаючи жебрацтво, рабство або звичаї, подібні до рабства, підневільний стан, або експлуатацію злочинної діяльності, або вилучення органів, або експлуатацію сурогатного материнства, примусовий шлюб чи незаконне усиновлення".
- Згода жертви торгівлі людьми на експлуатацію, як передбачувану, так і фактичну, не має значення, якщо було використано будь-який із "засобів".
- Якщо діяння стосується дитини, воно є караним злочином торгівлі людьми, навіть якщо жоден із "засобів" не був використаний.
- "Уразливий стан" означає ситуацію, в якій відповідна особа не має реальної або прийнятної альтернативи, окрім як підкоритися зловживанню.
Торгівля людьми в Ірландії
Ірландія не захищена від торгівлі людьми.
Рік за роком досвід тих, хто працює на передовій, розповіді жертв і самі дані чітко показують, що в Ірландії скоюються злочини з торгівлі людьми, а люди експлуатуються з метою отримання прибутку.
Торгівля людьми в Ірландії залишається прихованим, але поширеним злочином. Справжні масштаби торгівлі людьми в Ірландії, ймовірно, набагато вищі, ніж показує офіційна статистика. Частково це пов'язано з проблемами ідентифікації жертв.
Хто відповідає за координацію заходів з протидії торгівлі людьми в Ірландії?
В Ірландії міністр юстиції відповідає за координацію державних заходів з протидії торгівлі людьми.
Це означає, що Міністерство юстиції є Національним координатором з питань протидії торгівлі людьми. Важливим аспектом цієї ролі є забезпечення того, щоб відповідні державні департаменти, агентства та органи виконували свої зобов'язання в рамках загальної імплементації Директиви ЄС про протидію торгівлі людьми.
Веб-сайт Міністерства юстиції, присвячений боротьбі з торгівлею людьми, Blueblindfold містить інформацію про низку державних, міжнародних, громадських та волонтерських організацій, які працюють над наданням послуг з підтримки людей, що постраждали від торгівлі людьми.
Ірландська комісія з прав людини та рівності є національним доповідачем з питань торгівлі людьми.
Незалежний національний доповідач з питань торгівлі людьми
У жовтні 2020 року Ірландська комісія з прав людини та рівності стала Незалежним національним доповідачем з питань торгівлі людьми.
Наша робота в якості Незалежного національного доповідача Ірландії з питань торгівлі людьми полягає в тому, щоб
- оцінювати тенденції у сфері торгівлі людьми
- вимірювати результати дій по боротьбі з торгівлею людьми
- збирати статистичні дані (в тому числі у співпраці з відповідними організаціями громадянського суспільства); та
- звітувати.
Взаємодія з особами, які постраждали від торгівлі людьми, має важливе значення для нашої роботи в якості Національного доповідача.

Як ми виконуємо цю роль?
Наші цінності ґрунтуються на цілісному, рівному, правозахисному, орієнтованому на постраждалих, гендерно-орієнтованому та орієнтованому на дитину підході до протидії торгівлі людьми.
Як Національний доповідач, ми готуємо та публікуємо моніторингові звіти та тематичні звіти, що оцінюють загальну ефективність роботи Ірландії відповідно до міжнародних зобов'язань держави, таких як Директива ЄС про боротьбу з торгівлею людьми, Конвенція Ради Європи про заходи щодо протидії торгівлі людьми (2005) та Палермський протокол ООН - Протокол про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї (2000), що доповнює Конвенцію ООН проти транснаціональної організованої злочинності.
Ми також готуємо Незалежні звіти про дії держав, щоб узгодити їх з міжнародним моніторингом у цій сфері. Наші звіти забезпечують надійну та достовірну базу для зовнішніх оцінок. Ми також робимо внесок у розвиток дослідницької та доказової бази, необхідної для ефективного моніторингу та розробки політики.
Яке законодавство в Ірландії?
Основними законодавчими актами, які забезпечують виконання міжнародних зобов'язань Ірландії щодо боротьби з торгівлею людьми, є Закон про кримінальне право (сексуальні злочини та торгівля людьми) від 2024 року, Закон про торгівлю дітьми та порнографію від 1998 року та Закон про кримінальне право (торгівля людьми) від 2008 року.
Закон про торгівлю людьми 2008 року був згодом змінений у 2013 році Законом про внесення змін до кримінального законодавства (торгівля людьми) 2013 року, щоб включити примусове жебрацтво і примусове залучення до злочинної діяльності як нові форми торгівлі людьми.
Крім того, інші закони, що містять злочини, пов'язані з торгівлею людьми, особливо важливо враховувати в загальній боротьбі з торгівлею людьми.
Як здійснюється міжнародний моніторинг торгівлі людьми?
- Звіт Державного департаменту США про торгівлю людьми
моніторинг виконання Палермського протоколу ООН (Протокол про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї, що доповнює Конвенцію ООН проти транснаціональної організованої злочинності) - Група експертів Ради Європи з питань протидії торгівлі людьми (ГРЕТА ) відповідає за моніторинг виконання Конвенції Ради Європи про заходи щодо протидії торгівлі людьми.
Третій звіт GRETA щодо Ірландії - Директива (ЄС) 2024/1712 Європейського Парламенту та Ради від 13 червня 2024 року про внесення змін до Директиви 2011/36/ЄС про запобігання та протидію торгівлі людьми та захист осіб, які постраждали від неї
- Директива (ЄС) 2011/36 Європейського Парламенту та Ради від 5 квітня 2011 року про запобігання та боротьбу з торгівлею людьми та захист жертв торгівлі людьми, яка замінює Рамкове рішення Ради 2002/629/JHA
- Бюро Спеціального представника та координатора ОБСЄ з питань боротьби з торгівлею людьми