Що таке рівна оплата праці?
Працівники мають законне право на рівну оплату за "подібну роботу". Це означає, що люди, які виконують однакову або подібну роботу, або роботу однакової цінності, повинні отримувати однакову ставку заробітної плати. Усі трудові договори ґрунтуються на неписаному принципі, що працівники отримують рівну оплату без дискримінації.
Термін "рівна оплата праці" включає всі форми винагороди, в тому числі заробітну плату, а також інші пільги, такі як премії, службові автомобілі або субсидоване харчування. Він не поширюється на пенсії.
Право на рівну оплату за "подібну роботу" викладено в Законах про рівність у сфері зайнятості 1998-2015 років (EEA).
Ми підготували Кодекс практики щодо рівної оплати праці, який містить практичні рекомендації з низки питань, зокрема, як виявити нерівність в оплаті праці та усунути її, як провести перевірку оплати праці та як працівники, які вважають, що вони не отримують рівної оплати праці, можуть подати скаргу.
Що таке дискримінація в оплаті праці?
Дискримінація в оплаті праці - це коли одному працівнику платять менше, ніж іншому, на підставі однієї з дев'яти "захищених підстав", перелічених в ЄЕЗ.
Якщо вам платять менше, ніж вашому колезі з причини, яка не є однією з цих захищених підстав, це питання не підпадає під дію законів про рівність у сфері зайнятості.
Дев'ять захищених підстав для дискримінації
- Стать (чоловіча, жіноча, трансгендерна, небінарна)
- Цивільний стан (неодружений, одружений, проживає окремо, розлучений, вдівець, перебуває у цивільному партнерстві)
- Сімейний статус (наприклад, вагітна, батьки або опікуни)
- Сексуальна орієнтація (наприклад, гетеросексуальна, ЛБГТК+)
- Вік (для осіб віком від 18 років)
- Релігійні переконання (включаючи релігійне походження та тих, хто не має віри)
- Належність до спільноти кочівників
- Раса (колір шкіри, національність, етнічне або національне походження)
- Інвалідність (інтелектуальна, психічна або фізична)
Наприклад, закон забороняє платити жінці менше, ніж чоловікові, за виконання однакової роботи через їхню стать, або платити стажерам-іммігрантам менше, ніж ірландцям, через їхню національну приналежність.
Види дискримінації у сфері рівної оплати праці
Закон встановлює чотири типи дискримінації на основі захищених підстав, перерахованих вище.
Пряма дискримінація має місце, коли вам платять менше, ніж комусь іншому, просто через особисту характеристику або обставини, такі як інвалідність, декретна відпустка або відсутність ірландського громадянства.
Непрямадискримінація має місце, коли правило, яке застосовується до всіх, ставить вас в особливо невигідне становище.
Приклади непрямої дискримінації
Дискримінація щодо роботи в школі
Компанія пропонує повну оплату за гнучкий графік роботи, але тільки для тих працівників, які перебувають на робочому місці до 8:30 ранку. Це ускладнює отримання повної оплати для батьків дітей шкільного віку. Таку політику можна розглядати як непряму дискримінацію за ознакою сімейного стану.
Гендерна дискримінація при розподілі роботи
Офісні працівники, які працюють за сумісництвом, отримують щорічне підвищення заробітної плати меншими темпами, ніж працівники, які працюють повний робочий день у тому ж офісі. Оскільки 99% сумісників у цій організації - жінки, вони можуть скаржитися на непряму дискримінацію в оплаті праці за ознакою статі.
Дискримінація через припущення - це коли роботодавець помилково припускає, що ви маєте стан або характеристику зі списку захищених ознак, і незаконно використовує це як привід для того, щоб платити вам менше. Наприклад, вам можуть платити меншу ставку, бо вважають, що у вас є розумова відсталість, хоча у вас її немає. Це буде дискримінація за ознакою інвалідності, що охороняється законом.
Дискримінація за зв'язками - це коли роботодавець платить вам менше, ніж іншій особі, тому що ви маєте зв'язок або асоціацію з третьою особою, яка підпадає під одну із захищених ознак. Наприклад, коли можна довести, що роботодавець вирішив платити вам менше грошей, ніж колезі, тому що ви маєте стосунки з членом спільноти кочівників.
Винятки з правил рівної оплати праці
Спеціальні правила, що стосуються декретних виплат
Ваш контракт може включати або не включати положення про декретні виплати. Однак, ви маєте право на такі ж надбавки до заробітної плати в період декрету, які б застосовувалися, якби ви працювали.
Спеціальні правила, що стосуються інвалідності
Роботодавці мають право здійснювати спеціальні доплати людям з інвалідністю та надавати їм спеціальні умови або засоби для виконання ними своєї роботи. Це викладено в розділі 35 Договору про Європейську економічну зону.
Спеціальні правила, пов'язані з віком
Закон стверджує, що пропонування різних ставок оплати праці на основі стажу або років роботи не вважається дискримінацією за віком, за умови, що різниця в оплаті праці може бути обґрунтована.
Подання скарги на нерівну оплату праці
Хто може подати скаргу?
Ви можете подати скаргу, якщо ви
- Працівник, який має трудовий договір;
- Працюєте на умовах повного робочого дня, неповного робочого дня, на постійній або тимчасовій основі; або
- Працюєте в агентстві або надаєте особисті послуги в будинку іншої людини.
Якщо ви подаєте скаргу про рівну оплату праці до Комісії з трудових відносин, вас будуть називати "скаржником".
На кого я можу подати скаргу?
Ви подаєте скаргу на свого роботодавця, тобто на особу або організацію, з якою у вас укладений трудовий договір. Він називається "відповідачем" у вашій суперечці. Зауважте, що контракти можуть бути письмовими або усними.
Як я можу виявити дискримінацію?
Щоб подати скаргу, ви повинні довести, що вам платять менше, ніж іншому працівникові, який виконує аналогічну роботу, але не підпадає під ту саму "захищену підставу", що й ви. Для цього ви повинні визначити "компаратора" - особу, з якою ви можете себе порівняти.
Хто такий компаратор?
Компаратор - це реальна особа, яку ви повинні назвати, щоб показати, що ви зазнаєте дискримінації, отримуючи меншу заробітну плату, ніж вони. Він не повинен підпадати під ту саму захищену підставу, що й ви.
Наприклад, це пряма дискримінація, якщо ви маєте інвалідність і вам платять менше за виконання "подібної роботи" порівняно з Джоном Бріном, колегою, який не має інвалідності. У цьому прикладі Джон Брін є компаратором.
Він повинен бути або нещодавно був компаратором:
- Співробітником тієї ж компанії, що і ви (або компанії, пов'язаної з вашою, наприклад, дочірньої компанії тієї ж материнської компанії)
- Працював там протягом останніх трьох років
- Виконував ту саму або подібну роботу, що й ви, або роботу, яка має таку саму цінність
- Реальна названа особа або група осіб, а не гіпотетичний випадок
У випадку непрямої дискримінації ви повинні вказати групу осіб, які порівнюються, а не лише одну особу.
Приклад: Використання чоловіків як групи осіб, що порівнюються, у випадку дискримінації за ознакою статі
Премії за повну, а не неповну зайнятість ставлять жінок у невигідне становище
Компанія пропонує премії лише працівникам, які працюють на умовах повної зайнятості. Ви можете стверджувати, що це опосередковано дискримінує жінок, оскільки більшість штатних працівників - чоловіки, а більшість працівників, які працюють неповний робочий день, - жінки. У такому випадку вам доведеться взяти для порівняння групу працівників-чоловіків, які виконують ту саму роботу на умовах повної зайнятості.
Виняток: Єдиний випадок, коли вам не потрібно вказувати компаратора - це випадок гендерної дискримінації, коли ваш роботодавець платить вам менше на підставі того, що ви вагітні або перебуваєте у декретній відпустці.
Які докази я повинна надати?
Докази можуть бути
- Письмові - наприклад, платіжні відомості, табелі обліку робочого часу або трудовий договір
- Усні - свідчення свідка, який бачив, як виконувалася робота, і може описати, в чому вона полягала.
Зверніть увагу, що не всі трудові договори є письмовими документами. Ви могли укласти усну угоду про виконання певної роботи для когось, не поставивши свій підпис на папері. Усна домовленість має юридичний статус, якщо ви виконуєте роботу і отримуєте за неї гроші.
Приклади: Письмові докази прямої дискримінації
Сексистські ставки оплати праці в будинку для літніх людей
Пані Ж. та пан К. працюють медсестрами в одному будинку для літніх людей. Пані J стверджує, що їй платять менше, ніж пану K, тому що вона жінка. Їхні платіжні відомості свідчать про те, що вона має рацію.
Дискримінація за віком на складі
58-річний водій навантажувача отримує меншу заробітну плату, ніж його 23-річний колега. Старший водій скаржиться, що йому платять менше за переміщення такої ж кількості ящиків, як і молодшому, через його вік. Табелі обліку робочого часу обох водіїв підтверджують його скаргу.
Що таке "подібна робота"?
Ви і ваш компаратор повинні виконувати "подібну роботу", тобто роботу, яка є однаковою, схожою або рівноцінною. Різні види робіт можуть вважатися подібними, якщо вони мають однакову цінність.
Щоб оцінити рівну цінність, необхідно взяти до уваги
- Навички, необхідні для виконання роботи
- Фізичні або розумові вимоги
- обов'язки
- Навколишнє середовище - в тому числі умови праці та обладнання, що використовується
Щоб дізнатися більше про "подібну роботу", дивіться наш Кодекс практики рівної оплати праці.
Приклад: Різна робота, але однакова цінність
Жінки-прибиральниці та чоловіки-обслуговуючий персонал отримують однакову зарплату
Група жінок-прибиральниць у коледжі поскаржилася на те, що їм платять менше, ніж технічним працівникам-чоловікам. Їхній роботодавець стверджував, що чоловіки мають різні назви посад і різний спектр обов'язків - прибирання на вулиці і в приміщенні, а також садівництво і технічне обслуговування. Однак жінки виграли справу на підставі непрямої дискримінації за ознакою статі, оскільки їхня робота була визнана рівноцінною з чоловічою, з однаковим рівнем кваліфікації та відповідальності.
Як подати скаргу?
Ви повинні подати скаргу до Комісії з трудових відносин (WRC). У випадках дискримінації в оплаті праці за ознакою статі ви можете також подати скаргу до Окружного суду, а не до Комісії з трудових відносин. Для цілей цієї записки ми зосередимося на поданні скарги до Комісії з трудових відносин.
Заповніть форму: На веб-сайті WRC завантажте форму скарги щодо відносин на робочому місці або заповніть її онлайн. Як заявник, ви несете відповідальність за доведення того, що вам платять менше на підставі захищеної підстави, як зазначено вище.
Що я повинен включити до форми скарги, коли подаю заяву про рівну оплату праці?
У формі ви повинні
- Продемонструвати, що ви маєте (або мали) трудовий договір з відповідачем - роботодавцем, на якого ви скаржитеся.
- Визначити компаратора або групу компараторів, яким платять більше, ніж вам, за виконання "подібної роботи".
- Надайте докази того, що вам платять менше, ніж вашим компараторам.
- Покажіть, що ваша робота має однакову цінність з роботою компаратора(ів).
- Поясніть, як різниця в оплаті праці пов'язана з однією із захищених ознак дискримінації.
На відміну від інших скарг на дискримінацію, вам не потрібно подавати скаргу протягом 6 місяців з останньої дати дискримінації. Натомість, у скаргах на рівну оплату праці ви повинні подати скаргу протягом шести років з моменту передбачуваної дискримінації в оплаті праці.
Приклад: Більша оплата за іншу роботу не є дискримінацією
Працівниця фабрики скаржиться, що їй платять менше, ніж чоловікові, який виконує таку ж роботу. Роботодавець може виправдати різницю в оплаті праці тим, що чоловік працює в нічну зміну або пройшов спеціальну підготовку.
Приклад: Вища оплата в умовах дефіциту робочої сили не є дискримінацією
Лікарка поскаржилася на те, що дві її молодші колеги, які також є лікарями загальної практики, отримують більшу зарплату, ніж вона. Роботодавець виправдовував різницю в оплаті праці тим, що на момент найму компараторів (двох молодих лікарів загальної практики) існував значний дефіцит лікарів загальної практики, і роботодавець був змушений платити їм вищу ставку.
Як я можу знайти інформацію, необхідну для підтримки моєї скарги?
Існують різні способи пошуку інформації про можливу дискримінацію в оплаті праці, включаючи наступні варіанти.
- Попросіть інформацію про ставки оплати праці вашого роботодавця відповідно до Закону про свободу інформації 2014 року. Детальніше про те, що саме запитувати, дивіться в нашому посібнику [
- Ви можете запитати, яку інформацію про вас зберігає ваш роботодавець відповідно до Закону про захист даних 2018 року. Дивіться наш посібник
- Ви можете зробити це до або після подання скарги.
- Ви можете попросити свого роботодавця надати вам інформацію, наприклад, про шкалу оплати праці ваших колег відповідно до розділу 76 Договору про Європейську економічну зону, використовуючи форму EE.2. Така інформація може допомогти вам вирішити, чи варто подавати скаргу. Ваш роботодавець не зобов'язаний відповідати, але це може бути зараховано проти нього, якщо він цього не зробить.
- Ви не можете використовувати цей метод для отримання конфіденційної інформації про інших осіб або про фінансову діяльність вашого роботодавця.
- Щоб отримати інформацію від роботодавця, скористайтеся формою на сайті Комісії з трудових відносин (Workplace Relations Commission).
- Закон вимагає від великих роботодавців публікувати інформацію про різницю в оплаті праці між чоловіками та жінками відповідно до Закону про інформацію про гендерний розрив в оплаті праці 2021 року та Положення про інформацію про гендерний розрив в оплаті праці 2022 року. Наразі законодавство поширюється на роботодавців з 250 і більше працівниками, всі органи державного сектору та всі органи, що отримують державне фінансування. Якщо ваш роботодавець не публікує цю інформацію, ви можете звернутися до Окружного суду або Високого суду із заявою про видачу наказу, що зобов'язує роботодавця зробити це.
- Ви можете попросити роботодавця провести оцінку роботи. Це передбачає вивчення структури роботи та оплати праці певних груп працівників. Ви можете використати отриману інформацію для обґрунтування своєї скарги. Для отримання додаткової інформації див. наш Кодекс практики.
Що відбувається після того, як я заповню форму?
Комісія з вирішення спорів WRC призначить арбітра, який розгляне спір і прийме рішення за вашою скаргою. Справа буде призначена до слухання, під час якого арбітр вивчить подану вами форму скарги, а також будь-які письмові юридичні документи, які ви надали, і будь-які надані вами докази.
Якщо арбітр переконається, що ви довели наявність вищезазначених елементів, тобто роботи, компаратора, захищеної території і т.д., то роботодавець повинен буде довести наявність цих елементів також:
- не дискримінував вас, або
- Має вагому законну причину (так зване "об'єктивне обґрунтування") для такої дискримінації.
Дізнайтеся більше про те, чого очікувати на слуханнях у справах про дискримінацію у сфері праці.
Як роботодавець може виправдати нерівну оплату праці?
Роботодавець може виправдовувати різницю в оплаті праці різними причинами:
- Різниця в оплаті праці не має нічого спільного із захищеною ознакою дискримінації.
- Приклад: У нещодавньому рішенні Світової ради з прав людини викладачка університету продемонструвала, що вона виконувала "подібну роботу" з визначеним нею чоловіком-порівняльним показником. Однак університет успішно продемонстрував, що різниця в оплаті праці була зумовлена не статтю працівника, а тим, що викладач-чоловік мав більший стаж роботи в університеті, ніж скаржниця.
- Ви і ваш компаратор не виконуєте "подібну роботу" або роботу рівної цінності.
- Ваш компаратор має більший стаж роботи або вищу кваліфікацію.
- Ви не можете виконувати деякі з ваших звичайних завдань через поганий стан здоров'я (так зване "червоне коло").
- Ринкові сили - коли нестача кандидатів на роботу змушує роботодавця пропонувати вищі ставки новим працівникам.
- Колективні переговори - наприклад, коли переговори з профспілками призводять до того, що роботодавець погоджується на вищі ставки для певних груп працівників заради покращення трудових відносин.
Як зв'язатися зі службою "Твої права
- Зателефонуйте нам за номером 01 8583000 або за номером 1890 245545
- Напишіть нам на YourRights@ihrec.ie
- Напишіть на адресу
Your Rights
Ірландська комісія з прав людини та рівності
16-22 Green Street
Dublin 7
D07 CR20
Востаннє оновлено у грудні 2023 року